《建设项目环境影响评价分类管理名录（2020年版，征求意见稿）》与水处理设备建设项目解读与影响分析产品大全洛阳慈竹环保设备有限公司

为适应生态文明建设新要求，优化营商环境并加强精准管理，生态环境部于2020年发布了《建设项目环境影响评价分类管理名录（征求意见稿）》（以下简称《名录》征求意见稿）。该名录对各类建设项目的环评分类管理进行了系统调整，其中，水处理设备及其相关建设项目的管理要求变化，对环保产业、项目建设方及管理部门均具有重要指导意义。本文将聚焦《名录》征求意见稿中与水处理设备相关的条款，进行解读与影响分析。

一、《名录》征求意见稿的主要修订原则与框架
《名录》征求意见稿延续了按建设项目对环境的影响程度实施分类管理的核心思路，即编制环境影响报告书、报告表或进行登记表备案。本次修订旨在进一步聚焦重点，科学调整分类，其核心原则包括：

突出重点：对环境影响大的行业严格管理；
科学合理：根据工艺特点、规模大小精准划分管理类别；
优化简化：对环境影响轻微的项目简化管理流程，如扩大登记表范围。

名录采用“项目类别”与“环评类别”对应的表格形式。与水处理设备相关的项目可能涉及多个类别，需根据其具体应用场景、规模及工艺进行判定。

二、水处理设备相关建设项目的环评分类管理要点
水处理设备作为实现水污染治理与水资源利用的关键设施，其建设与运营本身可能构成一个建设项目，也可能作为其他工业项目的一部分。《名录》征求意见稿中，与之直接或间接相关的管理要求主要体现在以下几类项目中：

专业化水处理厂（站）项目：

城乡污水集中处理：新建、扩建日处理规模在一定标准以上的生活污水、工业废水集中处理厂，通常要求编制环境影响报告书；规模较小的可能编制报告表或进行登记。名录可能进一步细化了工业废水集中处理的规模门槛和敏感区域要求。

工业废水集中处理：专门处理工业园區或多家企业废水的设施，管理类别通常较为严格。

中水回用处理设施：规模较大的再生水厂可能需编制报告书或报告表。

配套建设的水处理设施项目：

许多工业类项目（如化工、造纸、印染、电镀等）在建设主体工程时，会同步建设配套的废水处理设施（如污水处理站）。此时，水处理设施不再单独划分管理类别，而是纳入其所属主体项目的环评管理中一并考虑。主体项目的环评类别决定了整体要求。例如，一个需要编制报告书的电镀项目，其配套的含重金属废水处理设施的设计、规模及环境影响也必须在报告书中进行详细评价。

水处理设备制造项目：

指生产水处理设备（如膜组件、过滤器、加药装置、水泵风机等）的工厂或车间。此类项目通常归类于“通用设备制造”或“专用设备制造”。其环评管理重点不在于设备本身的功能，而在于其生产制造过程中产生的环境影响，如焊接烟尘、喷涂废气、机加工噪声、少量切削液或清洗废水等。根据生产规模和工艺，可能编制报告表或进行登记。

单纯的水处理设备“安装”活动：

仅在现有场地内安装、更换水处理设备，若不涉及土建工程扩大规模、不改变原有处理工艺和能力、且不新增污染物排放或环境风险，根据《名录》和《固定污染源排污许可分类管理名录》的精神，可能不构成一个需要单独进行环评的“建设项目”，更多属于设备更新或技术改造，但其环保性能需符合排污许可证要求。

三、对相关方的主要影响与建议

对水处理设备供应商与工程公司：

需更加关注《名录》的最终定稿，明确不同类型、不同规模水处理工程项目的环评门槛。这直接影响项目前期洽谈、方案设计与合同签订。

在为客户（尤其是工业企业）提供水处理解决方案时，应具备环评合规意识，提醒客户将水处理设施纳入主体项目环评统筹考虑，避免后续出现环保手续不全的问题。

对项目建设单位（业主）：

在筹划任何涉及水处理设施的新建、改建、扩建项目时，首要任务是对照《名录》征求意见稿及最终版，精准识别项目所属类别及对应的环评要求。

切忌将配套的、有环境影响的废水处理设施误认为“简单设备安装”而规避环评。

对于水处理设备制造企业，应重点关注生产环节的污染防控与环评手续。

对生态环境管理部门：

《名录》征求意见稿体现了精细化、差异化管理导向。在审批和监管中，对水处理项目应更注重其实际处理效果、排放标准符合性以及环境风险防控，特别是对于工业废水处理项目。

对于登记表项目，需加强事中事后监管，确保水处理设备稳定运行达标。

四、
《建设项目环境影响评价分类管理名录（2020年版，征求意见稿）》通过对项目类别的优化调整，旨在构建更清晰、高效的环境准入管理体系。对于水处理设备领域，其核心影响在于明确了不同情境下（作为独立项目、配套设施或制造产品）的环评管理路径。相关产业各方应深入研究、准确适用，将环评管理要求融入项目规划与实施的初始阶段，这不仅是合规经营的必然要求，也是推动水处理行业自身绿色、高质量发展的重要保障。在《名录》正式发布后，各方应以最终版本为准，并密切关注相关配套解释文件的出台。